2019规范锅炉生产单位许可条件检测仪器、压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件·检测设备
为配合特种设备行政许可改革，完善相关配套要求，2017 年 5 月，原国家质量
监督检验检疫总局(以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)
向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达《特种设备生产单位许可规
则》(以下简称《许可规则》)的起草任务书，要求以原有的许可相关规章、规范性文
件、安全技术规范，以及前期已陆续开展的对有关设备许可规则和条件的修订工作为
基础，形成关于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规范。2017 年 5 月，
中国特检院组织有关专家成立起草组，在北京召开工作会议，制定《许可规则》的起
草工作方案，确定《许可规则》的制定原则、需要解决的主要问题和重点内容，以及
结构(章节)框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行
具体分工，明确时间进度要求。2017 年 10 月，起草形 《许可规则》草案。之后，
根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，《许可规则》起草组和
各小组又多次召开工作会议，对草案内容进行修改、完善。2019 年 1 月，形成《许
可规则》征求意见稿。2019 年 2 月，国家市 监督管理总局发布公告，征求基层部
门、有关单位和专家及公民的意见，同时向 WTO/TBT 进行了通报。2019 年 3 月，
各起草小组分别召开会议，对征求到的意见进行研究和讨论，修改形成送审稿，特种
设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。起草组根据审议意见进行
修改、完善后，形成报批稿。2019 年 5 月 13 日，《许可规则》由国家市场监督管理
总局批准颁布。
《许可规则》 据《特种设备安全法》《行政许可法》《特种设备安全监察条例》
《特种设备生产单 许可目录》等法律、法规和文件的规定，在原有的各类设备许可
条件的基础上，进行适当调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、
程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位
许可的综合规范。
目 录
总则 ······················································································································· (1)
许可条件 ··············································································································· (2)
许可程序和要求 ···································································································· (4)
附则 ····················································································································· (10)
附件 A 特种设备生产和充装许可证样式······························································ (12)
附件 B 锅炉生产单位许可条件 ···················································· ························ (16)
附件 C 压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件························ (26)
附件 D 气瓶生产和充装单位许可条件······························· ································· (50)
附件 E 压力管道生产单位许可条件···························· ····································· (67)
附件 F 安全附件生产单位许可条件 ······································································ (95)
附件 G 电梯生产单位许可条件 ···························· ·············································· (107)
附件 H 起重机械生产单位许可条件 ············· ·················································· (119)
附件 J 客运索道生产单位许可条件····································································· (132)
附件 K 大型游乐设施生产单位许可条件···························································· (144)
附件 L 场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件············································· (154)
附件 M 特种设备生产单位质量保证体系基本要求············································ (161)
(1)《锅炉压力容器制造许可条件》(国质检锅〔2003〕194 号)；
(2)《机电类特种设备制造许可规则(试行)》(国质检锅〔2003〕174 号)；
(3)《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》(国质检锅〔2003〕251 号)；
(4)《锅炉安装改造单位监督管理规则》(TSG G3001—2004)；
(5)《压力容器安装改造维修许可规则》(TSG R3001—2006)；
(6)《气瓶充装许可规则》(TSG R4001—2006)；
(7)《压力管道元件制造许可规则》(TSG D2001—2006)；
(8)《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》(TSG Z0004—
2007)；
(9)《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(TSG Z0005—2007)；
(10)《压力容器压力管道设计许可规则》(TSG R1001—2008)；
(11)《压力管道安装许可规则》(TSG D3 1—2009)；
(12)《移动式压力容器充装许可规则》(TSG R4002—2011)。
《安全阀安全技术监察规程》(TSG ZF001—2006)和《爆破片装置安全技术监察
规程》(TSG ZF003—2011)中有关许可程序、条件和要求的内容，同时废止。
本规则施行之前发布的其他与特种设备生产和充装单位许可相关的通知、文件
等，其要求与本规则不一致的，以本规则为准。
